Türkiye 2017 yılından itibaren yeni bir hükümet sistemi ile
yönetilmektedir. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi olarak belirlenen
sistem klasik hükümet etme modelleri içerisinde yer almamakla birlikte
başkanlık sisteminin asli unsurlarını bünyesinde barındırmaktadır.
Yeni sistem Türkiye'de kamu yönetiminin iki temel bileşeninden
merkezi yönetimin yapı ve işleyişini dönüştürmekte ve yeni hükümet
etme modeline uyumlaştırmaktadır. Diğer taraftan kamu yönetiminin
diğer unsuru olan yerel yönetimler ise söz konusu uyum sürecinin
şimdilik dışında kalmıştır. Eserde, merkezi yönetimde olduğu gibi yerel
yönetimler alanında da yeni sistemin dönüştürücü etkisinin kaçınılmaz
olacağı savunulmaktadır.
Eser, Türkiye'de meydana gelen merkezi yönetim ve yerel yönetim
ilişkilerini detaylı tarihsel analiz ve ülke karşılaştırmaları ile ele
almaktadır. Eserde, Osmanlı Devleti'nin son dönemlerinden günümüze,
merkezi yönetim ve yerel yönetim ilişkilerinde yaşanan değişimler idari,
hukuki, siyasi ve mali açılardan kapsamlı bir şekilde ele alınarak, tarihsel
bir perspektifle günümüz merkez-yerel ilişkileri aydınlatılmakta ve söz
konusu ilişkilerin temel karakteristiği ortaya konulmaktadır.
Yerel yönetim birimleri ile merkezi yönetim birimleri arasında yoğun
tartışmaların yaşandığı bir dönemde, farklı hükümet sistemleriyle
yönetilen ülke örneklerine yer vermesi ve Türkiye'nin merkezi yönetim
ve yerel yönetim ilişkilerine yönelik tarihsel sürecini ortaya koyması
nedeniyle söz konusu çalışma konuya ilişkin aydınlatıcı bir kaynak
olacaktır.
Ünal KÜÇÜK